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壮丽70年 奋斗新时代|宁远县推进乡村振兴工作纪实

发布时间:2019-11-08 07:51:06 人气:852

美丽的花园我的家

——宁远县推进农村振兴纪实

永州日报记者万科明记者欧阳钟繇徐永宁

九华山瑶族乡牛头河的美景。欧阳钟繇照片

潇潇流水蜿蜒,九座山峰相映成趣;强烈的乡愁,像老朋友一样怀疑。

这是一片神奇而美丽的土地,因山而美丽,因水而聪明,因文化而厚重。九夷山和顺帝陵滋养了这片肥沃的沃土,培育了宁远人勤劳、淳朴、不屈的人文品格,孕育了“顺文化”和“儒家文化”,成为“福地美德、孝道和九夷之源”。现在,宁远人民正以100倍的英雄气概、100倍的信心和100倍的精力,在这片神奇的土地上描绘出一幅振兴农村的壮丽画卷。

宁远县位于湖南南部,毗邻广东和广西,总面积2501平方公里。它管辖16个乡镇、4条街道、4个国有林场和422个行政村(社区),总人口892 000人。该县地理位置优越,交通发达,旅游资源丰富,发展潜力巨大。先后获得国家生态文明示范工程试点县、主要功能区建设试点县、重点生态功能县、首批生态文明首批示范区、国家卫生县、中国天然氧吧、国家农村人居环境改善示范县等30多项荣誉。

“中国更强大,农业必须更强大;如果中国想要美丽,农村必须美丽。如果中国想变富,农民就必须变富。”宁远县始终牢记习近平总书记的指示。在农村振兴过程中,他坚持实现农村“五管五变”的目标,大胆探索实践,加快宁远农村振兴战略的生动实践。

昂首挺胸,谱写新篇章

引领潮流的向涛站直了。振兴农村绝非易事,要做到这一点需要敲锣打鼓。幸福的生活实际上是通过挽起袖子欢呼来实现的。宁远县坚持以农村振兴为“一号工程”,明确提出要做强农村产业,让农村更美丽,让群众更富裕,让生态更绿化,让基层治理站起来,为农村振兴打造县域模式和宁远样板。

始终以最强的班子为一把手,成立高标准的农村振兴工作领导小组,书记、县长亲自指挥调度,定期召开县委常委会、县政府常务会议专门研究部署农村振兴工作;实施县、乡、村三级联动,把村庄振兴作为干部能力考核的主战场和赛马场,纳入政府绩效考核的重要内容。宁远农村的振兴注入了前所未有的动力。

规划科学是最大的好处。宁远坚持城乡统筹。围绕“一核心、两走廊、两线、两镇多点”试点,形成了以县级农村振兴规划、产业发展规划、村庄布局规划、土地利用规划、生态建设规划和公共服务规划为基础的“十五”建设规划体系,20个乡镇(街道)和406个村庄规划全面展开。

总是想和群众在一起,一起工作。多年来,宁远县一直把组织示范点作为推动村庄振兴的有效起点。它以村庄为点,以道路为线,协调点、线、面的推广,让更多的村庄成为富有生命力和独特魅力的村庄。县委、县人大、县政府、政协的领导带头示威,这已成为不可阻挡的做法。县“四老爷”的领导经常深入农村,指导和协调项目建设,许多村庄的基础设施得到了更新。自去年以来,推出了一部农村振兴示范电影和10个示范场地。以点划线,以线扩面,形成了“百村一村,百村一县”的良好局面。

努力开创新局面

军队没有动,干草先来了。为了解决农村振兴过程中的“钱从何而来”问题,宁远县采取了“财政投入、部门帮助、群众集资、农村贤人捐赠”的方式,多渠道筹集资金。去年,它筹集了6亿元,用于改善422个行政村(社区)的生产和生活设施。

充分发挥“金融投资”为主渠道的作用,多渠道取水,一个水龙头出水。为实施农村振兴战略设立的专项资金将列入县年度预算。坚持围绕重大问题,推进农村振兴与消除贫困紧密结合,去年累计完成2.33亿元,实施了一批农村基础设施建设项目。全县农村电网升级改造率、主干道通畅率、自然村组团道路通达率、行政村班车和饮用水安全合规率均达到100%,4g覆盖率和光纤接入率分别达到99.5%和97.6%。

为充分发挥平台的融资和投资支持作用,依托县域农业建设投资、扶贫公司、旅游建设投资等政府投融资平台,向政策性银行和商业银行申请贷款,先后筹集11亿元投资乡村旅游、乡村公路网、村级综合服务平台等建设项目。为实现高标准农村综合服务平台的全面覆盖,全市现场会议将在宁远县召开。

充分发挥群众主体作用,通过民主交流、舆情沟通、民主听证、村民会议等方式引导群众积极筹集劳动资金,积极参与农村振兴。动员农村圣贤积极支持家乡建设。近年来,宁远县群众筹集到3000多万元资金用于农村复兴。群众的主人翁意识从未像现在这样高。道路畅通、环境整洁、乡村绿化、村庄亮化、乡村美化等乡村特色正在慢慢向人们展现。

在所有领域向前推进,展现新的氛围。

每个人都有自己的美,美的美,美是共享的。宁远县在推进农村振兴的过程中,全面践行“两山”理念,坚持抓整顿力度、抓建设深度、抓推进速度、抓农民验收,不搞大规模拆迁建设。

全面分布的展示将统一“点中之美”和“面中之美”。在县城东南和西北,科学布局,突出永琏高速公路和冷九大道。全县422个行政村齐心协力,形成点、线、面的立体布局,将小花培育成一簇簇灿烂的花朵。整个村庄是绿色的,群山和河流相互映衬。每个地方都是一个景点。坦巴村探索“村规民约、村民自治”的建设模式。这个村庄干净整洁,管理有序,生活和谐。西湾村在探索“土地流转挣租金,基地就业挣工资,旅游服务挣现金”的发展模式后,呈现出新的面貌。

工业全面发展,“农业之美”与“农民富裕”相统一。“六强农业行动”和“十亿”工程的实施,将把资源变成资产,把农民变成股东,把产品变成商品。建成两个现代农业工业园区,培育23家省市龙头企业和119家专业合作社,惠及92,465名贫困人口。加快乡村旅游与农业深度融合,实现农民“一退二进三”,建设休闲农民92户,其中农家乐54户,休闲农场38户,接待游客265万人次,同比增长20.5%。下关村正在探索实施“党建和乡村旅游”。村子里的每个景点都正在成为美丽经济的摇篮。

注重治理,统一“外在美”和“内在美”。围绕“山、水、乡、院、村”,实施设施升级、垃圾处理、污水处理、生态处理、庭院处理、乡风处理“六大工程”。68个村庄的改造、110个村庄生活环境的改造、180个村庄生活污水的处理和"厕所革命"取得了扎实的进展。“一户一房”改革拆除13300套432000平方米空心房屋,完成拆除18000个旱厕,创建1250个美丽庭院示范户。建立了“家庭分类、村收、镇转、县治”的农村清洁长效管理模式。农村人居环境改善工作在全省做了典型发言,并在全省推广,荣获全国农村人居环境改善示范县。

文明还是不文明,关键在于农村。农村文明是不文明的,主要依靠农民。县委、县政府高度重视农村思想文化道德建设。他们一贯重视党的建设。他们已经从能够以民治村转变为能够以制度治村和规范村庄管理。他们建立了“四会一议”制度,从取缔婚礼、葬礼和婚礼的大型活动开始,建立了各种形式的宣传教育载体。村规民约引领文明时尚,丰富多彩的文化活动滋润着万物,滋养着每个村民的心灵。“点亮农村行动”和“雪亮工程”将天网、警察网和人民网三个网络结合起来,让人们收获稳定的幸福。

“看四季,留历史,记乡愁”是我们从“诗与距离”中得到的一个快乐而宜居的新家。

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